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加快建設富有國際競爭力的資本市場
證券日報  2018-01-20       ] [  ] [  ]  列印
  1月19日,中國證監會主席助理張慎峰表示,2018年將加快推進建設富有國際競爭力的資本市場。
  他是在當日由證券日報社主辦、中國人民大學重陽金融研究院合辦的第一屆新時代資本論壇(2018)上做出上述表示的。
  張慎峰表示,新時代我國資本市場發展面貌煥然一新。近兩年來,證監會認真貫徹、忠實執行習近平總書記關於資本市場改革發展穩定的一系列重要批示指示精神,堅決貫徹黨中央國務院決策部署,緊緊把握服務實體經濟的根本發展方向,轉變監管理念,堵塞監管漏洞,補齊制度短板,堅持依法全面從嚴監管,資本市場改革發展穩定各項工作穩步推進。總體上實現了市場運作健康平穩,融資功能顯著發揮、市場秩序明顯好轉的良好局面。
  "下一步將建設富有國際競爭力的資本市場,更好服務經濟高品質發展。"張慎峰表示,2018年,證監會全系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,認真學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實全國金融工作會議和中央經濟工作會議精神,牢牢把握高品質發展這個根本要求,做好新時代"答卷人",突出抓重點、補短板、強弱項,加快推進建設富有國際競爭力的資本市場。
  一是牢牢守住不發生系統性風險的底線,堅決打好防範化解重大風險的攻堅戰。根據國務院金融委的部署要求,充分依靠金融委辦公室和人民銀行牽頭的金融穩定協調機制,全力維護資本市場穩定運作。加強薄弱環節監管制度建設,做好區域性股權市場、地方各類交易場所等領域的風險防控工作。
  二是牢牢把握服務實體經濟的根本發展方向,促進經濟高品質發展。積極貫徹新發展理念,堅持以服務供給側結構性改革為主線,主動對接和服務"中國製造2025"、軍民融合、國企改革、脫貧攻堅等國家戰略。加快推進發行制度、並購重組制度改革,著力增強對科技創新企業的服務能力,加大對符合國家發展戰略,具有核心競爭力的高新技術企業和新經濟新産業的支援力度。
  三是全面深化改革,夯實基礎制度,擴大雙向開放。積極配合全國人大做好《證券法》修訂工作,繼續推動《期貨法》立法和私募基金條例等行政法規的出臺,為資本市場長期持續健康發展提供法治保障。落實放寬證券期貨行業外資準入政策。推進滬倫通相關進程。完善A股並購境外中資企業政策。優化QFII和RQFII制度。支援交易所和行業機構積極參與"一帶一路"建設。
  四是依法全面從嚴監管,更加充分保護投資者合法權益。健全"以監管會員為中心"的交易行為監管模式,建立完善"穿透式"監管機制,防止監管套利。強化稽查執法力度,充分運用大數據、雲計算、人工智慧等新技術,推進資本市場科技監管。完善投資者教育和服務體系,完善多元化糾紛調解和市場化賠償救濟方式,把保護投資者合法權益真正落到實處。
  五是健全多層次資本市場體系,提升各類市場主體服務能力。繼續發展壯大交易所市場,深化創業板和新三板改革。持續完善創業投資基金的差異化監管安排。規範發展私募股權投資。積極推進債券市場品種創新、結構優化和品質提升。引導期貨市場健康發展,為實體企業提供價格發現和風險管理的更好服務。大力發展長期機構投資者,培育一流投資銀行和仲介機構,提升行業規範發展能力和對投資者的服務能力。
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