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方星海: 保持新股常態化發行 提高企業發行上市可預期性
證券日報  2018-11-09       ] [  ] [  ]  列印
    11月8日,證監會副主席方星海在出席第五屆世界網際網路大會金融資本與網際網路技術創新論壇時表示,將繼續保持新股常態化發行,改革完善以資訊披露為核心的股票發行制度,進一步提高企業發行上市的可預期性。證監會正在迅速落實在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制的要求,為網際網路等創新企業成長提供良好的資本市場環境,同時也為資本市場提供更多具有投資價值的高成長性上市公司。
    方星海表示,近年來,我國涌現出一大批創新型資訊技術企業,在深化供給側結構性改革,提供新增長動能,推動經濟邁向高品質發展上發揮出了重要作用。中國證監會高度重視網際網路行業發展,不斷深化改革,充分發揮資本市場在資源配置中的重要作用,促進網際網路企業創新發展。
    證監會堅定推進多層次資本市場體系建設,如保持新股發行常態化,加大對企業的融資支援。近年來,困擾市場多年的IPO“堰塞湖”現象得到消除。符合條件的IPO企業審核週期由過去3年以上大幅縮短至9個月以內,企業上市的可預期性顯著增強。2017年至2018年10月,通過IPO上市融資的企業共528家,募集資金總計約3554億元。同期完成再融資的企業共409家次,募集資金總額總計約11240億元。
    證監會持續推進並購重組市場化改革,發揮上市公司兼併重組對經濟邁向高品質發展的引領作用。2017年至2018年9月,上市公司並購重組交易金額和單數分別為3.67萬億元和5765單。
    證監會支援中小微企業登陸新三板市場,通過掛牌融資、並購重組等方式規範發展。2017年至2018年9月,新三板公司通過發行股票融資約1812億元,進行重大資産重組152次,交易金額203億元。
    此外,境內、境外市場的聯繫更加緊密。2017年至2018年10月,共有24家企業通過H股首發融資1483億港元,32家企業通過H股再融資1943億港元。特別是今年上半年三家公司H股“全流通”試點順利完成,目前正在評估擴大試點企業的具體方案,進一步放大H股市場對企業和企業家的融資支援作用。
    證監會將繼續堅持服務實體經濟的根本方向,深化改革,擴大開放,完善制度,不斷提高資本市場服務創新企業的效能,在推動經濟的創新發展過程中促進資本市場健康成長。
    一是深化改革,促進資本市場功能更好發揮。繼續保持新股常態化發行,改革完善以資訊披露為核心的股票發行制度,進一步提高企業發行上市的可預期性。深化並購重組市場化改革,鼓勵和支援上市公司依託並購重組做優做強。在“小額快速”審核機制基礎上,按行業實行“分道制”審核,並在高新技術行業優先適用。在試點已經成功完成的基礎上,儘快全面推出H股全流通,條件具備的H股公司,都可申請實現全流通,以便利境內創新企業境外上市。
    二是擴大開放,不斷引進境外長期資金和機構投資者。做好A股納入明晟和富時羅素指數的後續工作,持續完善跨境交易安排,優化交易所互聯互通機制,及時回應境外投資者關切,便利境外長期資金擴大A股配置。大力支援外資證券期貨機構在境內設立法人實體,從事資産管理業務。
    三是加強監管,營造良好市場秩序和融資環境。加強對企業IPO、再融資、並購重組、債券發行的監管,增強證券市場對企業融資的引導力和約束力。繼續嚴厲打擊欺詐發行、虛假資訊披露、內幕交易及市場操縱等違法違規行為,維護公平的市場交易秩序,保護投資者合法權益。
    
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